《杭州超限教育中心李林2017年08月08日訊》
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學(xué)額是決定
“一表生”的關(guān)鍵
“如果買(mǎi)了這套學(xué)區(qū)房，孩子算不算‘一表生’？”寧波市區(qū)各教育主管部門(mén)每天都會(huì)接到許多這樣的咨詢(xún)電話。購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，家長(zhǎng)或多或少會(huì)提到這些概念：戶籍、學(xué)籍、學(xué)額。很多家長(zhǎng)在咨詢(xún)時(shí)，將其混為一談，這樣很容易誤讀相關(guān)的教育政策。
戶籍，又稱(chēng)戶口，是指國(guó)家主管戶政的行政機(jī)關(guān)所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。學(xué)籍，是指一個(gè)學(xué)生屬于某學(xué)校的一種法律上的身份或者資格。學(xué)額，是指某所學(xué)校收錄學(xué)生的一定名額。
“一表生”是俗稱(chēng)，一般指房戶一致的情況，各地教育主管部門(mén)在具體表述時(shí)會(huì)稍有不同。比如，2017年海曙區(qū)教育局小學(xué)招生工作實(shí)施意見(jiàn)中的表述為：適齡兒童戶籍與父(母)戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父親或母親)三者一致，均在本小學(xué)服務(wù)區(qū)，而且同一套房子內(nèi)沒(méi)有其他家庭的孩子在該校就讀。
教育主管部門(mén)工作人員表示，學(xué)籍是孩子入學(xué)后形成的身份或資格，家長(zhǎng)不用深究。而購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，做出房產(chǎn)證，遷入戶口，與“戶籍”相關(guān)的這些重要步驟，很多家長(zhǎng)也都非常清晰。最關(guān)鍵也是最容易出問(wèn)題的是“學(xué)額”，即家長(zhǎng)們需要判斷這套房子的學(xué)額有沒(méi)有被占用。
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學(xué)額是否被占用
要視情況來(lái)判斷
記者從市區(qū)各戶證辦理中心了解到，買(mǎi)了學(xué)區(qū)房后，原業(yè)主的戶口是否遷走，不會(huì)對(duì)“一表生”的認(rèn)定造成影響。因此，購(gòu)房者要糾結(jié)的，不是原業(yè)主的戶口會(huì)不會(huì)“賴(lài)著不走”，而是“別人家”的小孩有沒(méi)有占用這套房產(chǎn)的學(xué)額，關(guān)鍵要搞清楚以下兩個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)年5月份報(bào)名，而原業(yè)主的孩子要等到7月份才畢業(yè)，會(huì)不會(huì)占用學(xué)額？
答：不會(huì)。
原業(yè)主的小孩7月畢業(yè)，畢業(yè)后學(xué)額自動(dòng)空出，新業(yè)主孩子9月份入讀，不影響其“一表生”身份的認(rèn)定。
需要注意的是，要弄清楚入讀的學(xué)校是六年制的，還是九年一貫制的。有的區(qū)是以畢業(yè)時(shí)間來(lái)計(jì)算，如果是這種算法，那只有等原業(yè)主的孩子讀完9年，這個(gè)學(xué)額才算空出來(lái)。而有的區(qū)限制相對(duì)寬泛，原業(yè)主的孩子只要讀完九年一貫制學(xué)校的小學(xué)階段，這個(gè)學(xué)額就算空出來(lái)了。
另外，各區(qū)的招生政策對(duì)戶籍遷入時(shí)間可能會(huì)有限制。比如鄞州區(qū)教育局關(guān)于做好2017年小學(xué)招生工作的意見(jiàn)中提到，“今年原鄞東片區(qū)的孩子入學(xué)，房產(chǎn)證和戶口簿取得有效期在2016年12月31日之前”。
二、孩子9月份入讀一年級(jí)，原業(yè)主孩子仍在該校就讀，會(huì)不會(huì)占用學(xué)額？
答：會(huì)。
海曙區(qū)將這種情況認(rèn)定為“二表生”，即適齡兒童戶籍與父(母)戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父親或母親)三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀。
海曙區(qū)教育局教育科工作人員稱(chēng)，這種情況下，新業(yè)主的孩子依然是地段生，但在入學(xué)排名時(shí)，位置就靠后了。近年來(lái)，熱門(mén)學(xué)校的“一表生”常常爆棚，“二表生”的入讀機(jī)會(huì)就更小了，因此，購(gòu)房家長(zhǎng)要意識(shí)到，屆時(shí)自己孩子可能會(huì)被“分流”。
江北區(qū)和原江東區(qū)的情況類(lèi)似，會(huì)被認(rèn)定為“二表生”。原鄞州區(qū)會(huì)根據(jù)更多因素來(lái)進(jìn)行排位，但也肯定不算“一表生”。
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買(mǎi)學(xué)區(qū)房需要注意哪些問(wèn)題
首先，要確認(rèn)其配套的學(xué)校，可登錄樓盤(pán)所在區(qū)教育局網(wǎng)站查詢(xún)。
其次，確認(rèn)學(xué)額有沒(méi)有被占用。主要還是通過(guò)詢(xún)問(wèn)原業(yè)主來(lái)了解，在房屋交易過(guò)程中，雙方可本著買(mǎi)賣(mài)誠(chéng)信的原則，在合同上附加相應(yīng)條款。
再次，提早規(guī)劃，考慮多方面風(fēng)險(xiǎn)。如果孩子即將入學(xué)，匆匆換房是不合適的，可能會(huì)碰到一系列的政策限制。但買(mǎi)得太早，也可能會(huì)受教育政策變動(dòng)的影響，比如在2016年年底，我市就進(jìn)行過(guò)學(xué)區(qū)區(qū)劃調(diào)整。據(jù)介紹，一般來(lái)說(shuō)，提前3年左右規(guī)劃是比較合適的。
在采訪過(guò)程中，教育主管部門(mén)相關(guān)工作人員反復(fù)向記者強(qiáng)調(diào)，學(xué)區(qū)劃分及相關(guān)的招生政策，最終要以當(dāng)年的招生政策為準(zhǔn)。
最后，多向?qū)W校(教育部門(mén))咨詢(xún)具體問(wèn)題。比如，家中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的孩子需要入讀，提前了解學(xué)校的相關(guān)規(guī)定就很有必要。
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