杭州超限教育綜合訊：泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“大愛育人”、泰州市大浦中心小學(xué)“黨員先鋒工程”、靖江市蓮沁小學(xué)“清蓮飄香”……近日，江蘇省泰州市黨建文化建設(shè)現(xiàn)場會召開，一批國家級、市級優(yōu)秀黨建品牌作了現(xiàn)場展示�，F(xiàn)如今，學(xué)校黨建文化建設(shè)已經(jīng)成為泰州教育工作的鮮明特色品牌，在江蘇省產(chǎn)生了積極的影響。
泰州市委教育工委書記陶玲向記者介紹說：“十一五以來的8年，泰州跨出了學(xué)校黨建創(chuàng)新三大步：2006年至2009年，花3年時間大力推進(jìn)了‘條塊結(jié)合、雙重管理’農(nóng)村學(xué)校黨建模式，解決了一個體制障礙問題；2008年至2011年，花3年時間，著力實(shí)施了學(xué)校黨建示范區(qū)創(chuàng)建工程，解決了一個黨建規(guī)范化問題；從2011年開始，在全市大力推進(jìn)‘一校一品’黨建文化建設(shè)，著力解決一個學(xué)校黨建特色化問題。”
改革體制：讓學(xué)校黨建“更具針對性、更有教育味”
養(yǎng)殖培訓(xùn)、招商引資……每年到了黨員干部冬季集中培訓(xùn)期間興化農(nóng)村學(xué)校的黨組織負(fù)責(zé)人都有些“苦不堪言”，這些與教育教學(xué)沒有關(guān)系的培訓(xùn)內(nèi)容是他們必須完成的“功課”。按照屬地管理的原則，興化市農(nóng)村學(xué)校校長與黨組織負(fù)責(zé)人分屬不同“上級”管理，教育教學(xué)與黨建工作“兩張皮”�！�
為解決這種窘境，2006年，泰州市經(jīng)過多重論證，率先在姜堰、興化試點(diǎn)“條塊結(jié)合、雙重管理”的農(nóng)村學(xué)校黨建模式�！�
“這種模式，就是著重在三個方面尋求變革和突破。”陶玲說，在人事方面，要求各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整、配備農(nóng)村中小學(xué)黨組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)事先與市（區(qū)）教育主管部門黨委加強(qiáng)聯(lián)系溝通。
在工作方面，各市（區(qū)）委賦予教育主管部門黨委宏觀指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)黨建工作的職能。而學(xué)校黨組織要根據(jù)“雙重管理”要求，主動向上級黨組織匯報工作。在考核方面，教育主管部門則將黨建工作作為農(nóng)村中小學(xué)校年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容；在組織有關(guān)黨建工作的評比、表彰時，對農(nóng)村中小學(xué)校予以同等對待并適當(dāng)傾斜�！�
為了從根本上掃除推行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式的障礙，2009年6月，泰州市教育工委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)黨建工作管理體制改革的意見》，明確要求各市（區(qū)）建立教育工委，并同步組建市（區(qū)）教育紀(jì)工委。經(jīng)過反復(fù)研討、探索實(shí)踐，2009年12月，興化市在全國率先成立了首家縣級市委教育工委�！�
從2009年底開始，興化在新一屆黨組織換屆選舉中實(shí)行校長、書記一肩挑，由校長兼任書記，市委教育工委提出支部書記、副書記候選人建議名單，與鎮(zhèn)黨委協(xié)商，意見一致后進(jìn)行選舉，再由鎮(zhèn)黨委任命。這樣既協(xié)調(diào)了市委教育教育工委與地方黨委的關(guān)系，使學(xué)校負(fù)責(zé)人能很好地開展工作，同時也使學(xué)校形成了黨政核心，形成合力�！�
規(guī)范管理：讓學(xué)校黨建“生有根、長有果”
“學(xué)校黨的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，就像一棵參天大樹，必須要有一個固本的‘根基體系’。但僅有此還不夠，關(guān)鍵還要‘長有果’。把制度落到實(shí)處，結(jié)出累累碩果，這才是我們泰州學(xué)校黨建的價值取向�！碧┲菔形逃の睍泴O平饒有興趣地說�！�
怎么讓學(xué)校黨的建設(shè)落到實(shí)處？泰州市委教育工委出了“硬招”：以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化�！�
十一五期間，泰州出臺了《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，并在全省率先出臺中小學(xué)和高校黨建工作《兩個標(biāo)準(zhǔn)》及其評估考核細(xì)則。制度建設(shè)確保了“有人干事、有章理事”，而2010年啟動的學(xué)校黨建示范區(qū)、黨建示范創(chuàng)建活動則保證了“有激情干事，有方法驗(yàn)事”。雙管齊下，到2012年，已創(chuàng)建黨建示范校123所，所有學(xué)校均已達(dá)到合格校標(biāo)準(zhǔn)，所有市（區(qū)）均已創(chuàng)建成“學(xué)校黨建工作示范區(qū)”。
打開地處泰州東部的靖江市的教育門戶網(wǎng)站，點(diǎn)擊“黨建之窗”欄目，這里既有全市教育系統(tǒng)黨建的公告、通知等常規(guī)內(nèi)容，也有信息、動態(tài)等新鮮消息，更有靖江市所有學(xué)校每一次微型黨課的視頻�！�
作為江蘇省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)，靖江市教育工委依托原有的“教育聯(lián)盟”模式，組織工委直屬11個學(xué)校與對應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校黨組織結(jié)成黨建聯(lián)盟，聯(lián)盟學(xué)校之間在教師流通的基礎(chǔ)上，實(shí)行教師同上黨課、工作同時部署、考核同樣標(biāo)準(zhǔn)的“三同”原則，從細(xì)處規(guī)范黨建工作，實(shí)現(xiàn)了黨建服務(wù)教育教學(xué)的功能�！�
特色文化：讓學(xué)校黨建接地氣、連民心
“規(guī)范化管理會不會導(dǎo)致千篇一律？社會價值觀越發(fā)多元、人民群眾對教育的訴求更多、希望更高，學(xué)校黨建怎么與時俱進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)新？”泰州教育人對學(xué)校黨建工作作了新思考。面對新思考，泰州做出了新回答：2012年，泰州市委組織部與教育工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面開展“一校一品”黨建文化建設(shè)的實(shí)施意見》，并制訂專門的《泰州市學(xué)校黨建特色品牌評估標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新，構(gòu)建“一校一品，一地一景”的黨建文化。
全市教育系統(tǒng)在深入開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)辦人民滿意的教育”、“三爭三創(chuàng)三滿意”等一系列主題教育活動的基礎(chǔ)上，圍繞“立德樹人”不斷嘗試，用黨建匯集起促進(jìn)教育發(fā)展的正能量。
高港區(qū)海軍小學(xué)著力打造“紅色黨建”文化、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“大愛育人”、靖江市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部的“文明三引領(lǐng)”、泰興師專附小蘊(yùn)萃文化等等。江蘇省泰州中學(xué)“負(fù)責(zé)任的教育”更是被教育部表彰為“全國‘創(chuàng)先爭優(yōu)’活動先進(jìn)載體”。
面對教育領(lǐng)域綜合改革的新形勢，泰州學(xué)校黨建又踏上了新征程：2014年泰州在全省率先成立了全市學(xué)校黨的建設(shè)研究會，開始系統(tǒng)性開展學(xué)校黨建研究課題研究工作，推進(jìn)黨建工作縱深化發(fā)展。